Или согреет Ахметов киевлян

Ринат Ахметов. фото korrespondent.net

Среднесуточная температура упала ниже 8 градусов, напоминая о начале отопительного сезона. Однако на фоне войны и дефицита газа этот критерий не стал определяющим для "Киевэнерго" - столичного производителя тепла и горячей воды.

К иев замер в ожидании отопительного сезона.

Впрочем, в условиях военной агрессии надеяться на высокое качество услуг не стоит.

Так, лимит газа для "Киевэнерго" почти вдвое меньше, чем нужно на зиму.

Дефицит топлива для котельных и теплоэлектроцентралей можно было бы компенсировать мазутом, но запасов не сделано.

Пока "Киевэнерго" и правительство ищут источники финансирования, в столице без горячего водоснабжения остаются около 900 потребителей.

Среди них - 630 жилых домов, 21 больница, 24 детских учреждения, 18 школ и ряд ведомственных учреждений. Половина страдает в результате аварий в теплосетях и только 35 - из-за отсутствия газа в маломощных котельных города.

Еще в августе бывший мэр столицы Александр Омельченко обвинил президента и премьера в провале подготовки к зиме.

"Украина добывает 20 млрд куб м газа, в восемь раз дешевле, чем российский. Вопрос к президенту и председателю правительства: почему газ для населения, школ и садиков - в год нужно 18 млрд куб м - смешивают с дорогим российским и дают монополистам? " - спрашивал он.

Омельченко обвинил все энергоснабжающие компании, прежде всего "Киевэнерго", в том, что они в начале 2014 года не заполнили свои хранилища мазутом, что обеспечило бы нормальную работу в течение двух месяцев без газа. Стоил бы мазут в 2,5 раза дешевле, чем российский газ, сказал бывший мэр.

"Цель у монополистов один: залезть в карман потребителей через электроснабжения и теплоснабжения, в стоимости которых" сидит "дорогой газ", - добавил бывший министр коммунального хозяйства Алексей Кучеренко.

Тарифы ползут вверх

Потребители энергетических ресурсов и коммунальных услуг ежегодно переплачивают за них десятки миллиардов гривен. Такие расчеты сделали ученые, которые много лет борются за создание единой национальной системы учета энергоресурсов. Однако ее внедрение отчаянно тормозит власть.

В то же время она держит курс на повышение тарифов, которые якобы только на 80% покрывают стоимость. Дефицит покрывается средствами местных бюджетов и субвенциями из государственной казны. На это ежегодно идут десятки миллиардов.

Между за отсутствия системы учета населения платит огромные суммы за потребленный услуги и энергетические ресурсы, оплачиваются из расчета давно устаревших завышенных нормативов потребления.

Не учтены ресурсы и деньги за них растворяются в карманах функционеров жилищно-коммунального хозяйства, а качество услуг только ухудшается.

Очередной удар по почти пустым кошелькам потребителей 17 октября нанесла Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг - НКРЕКП. Уже второй раз за год она подняла тарифы на услуги централизованного отопления до 10-11 грн за кв м в период отопительного сезона.

Теперь за отопление трехкомнатной квартиры площадью 70 кв м придется выложить 770 грн - если в доме отсутствуют счетчики потребления тепла. Хотя на самом деле отопления такой квартиры стоит минимум вдвое дешевле.

Для потребителей, чьи дома или квартиры оборудованы счетчиками для расчета тепла в гигакалориях, комиссия увеличила тариф на 60% до 375 грн за Гкал.

Конечно, теперь активно заработает маховик наращивания долгов за потребленные услуги. Действующая система субсидий позволяет далеко не всем захудалым пользоваться ее благами. Там ограничений больше, чем здравого смысла у чиновников.

Где брать средства, если пенсии и зарплаты бюджетников обесценились на 62%, а тарифы выросли более чем в три раза? Это вопрос риторический.

За прошлый отопительный сезон столичные потребители задолжали почти 1200000000 грн. Долг "Киевэнерго" за газ "Нафтогаза" в октябре составил 960 млн грн. В новом отопительном сезоне долговые обязательства будут расти семимильными шагами.

С 2015 года местные органы власти уже не компенсировать разницу в тарифах. Чтобы преодолеть вал неплатежей, "Киевэнерго" настаивает на подписании прямых договоров на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения с потребителями - с каждой квартирой или с каждым домом.

"Мы понимаем, что заключить соглашения почти с 800 тыс квартир одновременно невозможно, поэтому эти работы планируем проводить в течение 2014-2015 годов", - сообщил коммерческий директор ОАО "Киевэнерго" Евгений бушмены.

Однако далеко не все объединения совладельцев многоквартирных домов и жилищно-строительных кооперативов готовы подписывать такие договоры. Позавидовать им будет трудно. "До урегулирования этой проблемы часть жилого фонда рискует остаться без тепла", - предупредил бушмены.

Противостояние с монополистом

Переход на прямые договора осуществляется в соответствии с принятым в апреля 2014 года законом . Этот документ определяет теплопоставляющую организацию еще и исполнителем услуг по отоплению и горячему водоснабжению для населения и предприятий.

Жилищно-эксплуатационные организации, которые обслуживают почти 8 тыс домов столицы, уже оформляют прямые договоры с жителями домов, но большинство ОСМД и ЖСК выступают категорически против.

По данным "Киевэнерго", 700 ОСМД и ЖСК до сих пор не определились с поставщиком тепла для своих домов. Еще более 140 таких организаций якобы за попытки получать собственный финансовую выгоду препятствуют заключению прямых соглашений "Киевэнерго" с жителями, уверяют в этой компании.

"Ряд столичных ОСМД и ЖСК пытаются за спиной жителей заложить собственные доходы в плату за центральное отопление и горячее водоснабжение. Такие действия могут привести к отсутствию законных оснований для поставки тепла в дома", - говорит директор по правовому обеспечению "Киевэнерго" Ольга Иевлева.

По ее данным, под угрозой - 300 тыс киевлян.

Впрочем, не все так однозначно. Руководители жилищных организаций возмущены бешеным давлением на них. Они почувствовали опасность потерять подвалы своих домов вместе с коммуникациями, ведь в письмах в их адрес "Киевэнерго" предлагает такое.

"Передать в коммунальную собственность с последующим передачей в оперативное управление ПАО" Киевэнерго "оборудования тепловых сетей, узлов присоединения и узлов учета, находящихся в вашей собственности", - говорится в документе.

Юристы утверждают, что это незаконная предложение, ведь перечисленные объекты входят в общий комплекс жилого дома, стоимость обслуживания которых уже включена в тариф на обслуживание дома.

"Жители нашего дома против передачи имущества в коммунальную собственность. Предложенный проект договора не выдерживает никакой критики. Используя свое монопольное право, компания предложила такой" договор о сотрудничестве ", где даже не выписаны условия предоставления услуг", - говорит юрист Виктор Хотемський.

Против передачи имущества собственников дома в коммунальную собственность резко выступила адвокат Татьяна Монтян. "Внутренние домовые коммуникации является общей собственностью всех совладельцев дома", - напомнила она.

Юрист также обвинила Омельченко в "похищении подвалов и чердаков у жителей большинства домов Киева", а также в "угнетении ОСМД и ЖСК". "Благодаря постановлению Киевсовета от 27 декабря 2001 было украдено 15,5 тыс подвалов и чердаков. Они принадлежали людям, а сейчас принадлежат невесть кому", - подчеркнула она.

По словам Монтян, после Киева то же сделали другие органы власти. "Всех, кто голосовал за передачу домов в коммунальную собственность, надо сажать, так как они являются частно-коллективной собственностью", - убеждена она.

Юрист считает, что Минюст должен немедленно определить имущественные права на все части здания и коммуникации, которые формально принадлежат территориальной общине, а на самом деле находятся в концессии "Водоканала" и "Киевэнерго". "Какой смысл монополисту заниматься тем, что у него в концессии?" - спрашивает Монтян.

Логика юриста убедительная: в Киеве нет жилых домов, находящихся в "коммунальной собственности", то есть в собственности территориальной общины Киева. Исключение - общежития и дома, где не приватизировано ни одной квартиры.

Поэтому весьма сомнительно выглядит предложение "Киевэнерго" о передаче в коммунальную собственность коммуникационных сетей домов. Особенно учитывая то, что уже есть прецедент в судебной практике адвоката Монтян.

Она выиграла дело в 2009 году, защищая жителей дома на Межигорской, 5, в которых Главное управление коммунальной собственности Киева стремилось отобрать подвал. Результатом победы стало признании противоправным и отмене в этом доме упомянутого решения Киевского городского совета от 27 декабря 2001 года.

Чиновники потеряли правовые основания для присвоения имущества жителей, но впоследствии изобрели другую схему для грабежа совладельцев домов.

Трудно спрогнозировать, как "Киевэнерго" завершит кампанию по подписанию прямых договоров с потребителями, ведь для многих предложения монополиста неприемлемы. Эта проблема требует открытого диалога с общественностью Киева с участием опытных независимых от власти юристов и представителей власти.

Ясно одно: жители многоквартирных домов, которыми управляют ОСМД или ЖСК, не должны остаться без отопления и горячего снабжения и одновременно сохранить собственность на свои коммуникации и подвалы.

В ожидании тепла

Во второй половине октября среднесуточная температура в столице упала ниже 8 градусов, напоминая о традиционном начало отопительного сезона.

Однако на фоне военной агрессии со стороны России и дефицита в стране 5 млрд кубометров газа этот критерий не мог стать определяющим для "Киевэнерго" - столичного производителя тепла и горячей воды.

"Коммунальный сектор полностью готов. Как только власть распорядится, мы подадим тепло на все объекты: сначала - в социальную сферу, затем - в жилые дома", - сообщил заместитель технического директора "Киевэнерго" Григорий Саенко.

Дата начала отопительного сезона примет Киевская госадминистрация учитывая погодные условия и с учетом необходимости экономии газа. Снижение температуры в домах ниже 18 градусов считается нецелесообразным, ведь это приводит к росту потребления электроэнергии, тоже в дефиците.

Чтобы обеспечить минимально допустимую температуру воды в сетях, "Киевэнерго" понадобится 1916000000 куб м газа для прохождения отопительного сезона. Однако власть довела для Киева лимит в размере 1113000000 куб м.

Резервом мог бы стать мазут. Для приобретения необходимых 707 тыс тонн этого ресурса нужно 6 млрд грн. Не имея собственных средств, "Киевэнерго" обратилась к правительству с просьбой определить источники финансирования, но безрезультатно.

Очевидно, Кабмин не спешит решать финансовые проблемы бизнеса Рината Ахметова. Как известно, его компании ДТЭК принадлежит 72,39% акций "Киевэнерго".

На складах ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6 запасы мазута минимальные - 53 тыс тонн. Если прекратится поставки газа, этого хватит на неделю.

Прохлада в киевских квартирах заставляет жителей массово включать электрообогревательные приборы, истощая единую энергосистему. Как известно, ТЭС также страдают от острого дефицита газа и угля.

Чтобы спасти единую энергосистему от каскадной аварии, в Киеве и дальше будут действовать введенные 23 сентября графики аварийных отключений потребителей электроэнергии. Это единственный способ сбалансирования производства и потребления.

"Киевэнерго" генерирует и поставляет тепловую и электрическую энергию в Киеве.

Компания входит в состав ДТЭК, а ДТЭК - в финансово-промышленной группы СКМ, акционером которой является Ринат Ахметов. Генеральный директор ДТЭК - Максим Тимченко. В ДТЭК работают 140 тысяч человек.

Основная продукция ДТЭК - электроэнергия.

В портфель активов компании входят десять ТЭС и две ТЭЦ общей установленной мощностью 18 ГВт, 1 ВЭС установленной мощностью 200 МВт, пять предприятий по дистрибуции электроэнергии, обслуживающих 5200000 клиентов, 31 шахта, 13 углеобогатительных фабрик, нефтегазодобывающие активы.

Предприятия ДТЭК в 2013 году продали 53 млрд кВт-ч электроэнергии, добыли 41400000 тонн угля, обогатили 29300000 тонн угля. ДТЭК экспортирует ток до четырех стран, угля - в 31 страну. Консолидированная выручка ДТЭК в 2013 году составил 92800000000 грн, чистая прибыль - 3300000000 грн.

Энергетические источники и разветвленная сеть теплопроводов, кабельных, воздушных линий электропередачи позволяет "Киевэнерго" полностью обеспечивать потребности потребителей Киева электрической и на 75% - тепловой энергией.

"Киевэнерго" - это пять структурных обособленных подразделений, обеспечивающих киевлян светом, горячей водой и теплом, а также два филиала - "Энергосервис" и единственный в Киеве мусоросжигательный завод «Энергия». Численность работников компании - 12,5 тыс человек.

Генерацию электрической энергии "Киевэнерго" осуществляет на ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6.

Установленная электрическая мощность ТЭЦ-5 - 700 МВт, тепловая - 1874 Гкал в час. На станции работают четыре энергетические блоки и пять водогрейных котлов.

Установленная электрическая мощность ТЭЦ-6 - 500 МВт, тепловая - 1740 Гкал в час. На станции работают два энергетические блоки и шесть пиковых водогрейных котлов.

Транспортировка электроэнергии обеспечивается сетью воздушных и кабельных линий общей протяженностью 11,9 тыс км.

Производство тепловой энергии "Киевэнерго" осуществляет на ТЭЦ-5, ТЭЦ-6, четырех станциях теплоснабжения и 181 котельной. Общая установленная мощность тепловых источников - 8718 Гкал в час. Транспортировка тепла обеспечивается сетями общей протяженностью 2,3 тыс км в двухтрубном измерении.

В соответствии с законодательством произведенную электроэнергию "Киевэнерго" реализует в Оптового рынка электроэнергии. Доля дистрибуции "Киевэнерго" в общем объеме покупки электроэнергии с ОРЭ в 2012 году составила 5,5%, доля "Киевэнерго" в общем объеме генерации Украины - 2,3%.

Электроснабжение потребителей Киева осуществляется от 61 подстанции, 3389 трансформаторных подстанций и 193 распределительных пунктов. Общая протяженность электрических сетей "Киевэнерго" составляет 11 948,81 км, из них воздушных - 1 557,92 км, кабельных линий в целом - 10 391,89 км.

В 2012 году объем произведенной электроэнергии по сравнению с 2011 годом уменьшился на 8,1% до 4600000000 кВт-час. Уменьшение производства связано с корректировкой Министерством энергетики и угольной промышленности прогнозного баланса электроэнергии объединенной энергосистемы Украины.

1 января 2013 "Киевэнерго" обслуживала 1 млн бытовых потребителей Киева, с которыми заключены 665 тыс договоров о пользовании электрической энергией.

В течение 2012 года всем потребителям компании было продано 8652000000 кВт-ч тока на 6951000000 грн с НДС. Кроме бытовых потребителей, "Киевэнерго" обслуживает юридических лиц за 26038 договорами.

Похожие